【合規制度】給予及接受「利是」是否屬賄賂行為?

作者 駿達保安有限公司

利是,也被稱為「壓歲錢」或「紅包」,是在農曆新年和其他慶祝活動(例如婚禮和生日)期間以紅包形式贈送的金錢,作為祝福和好運的象徵。

隨著農曆新年的臨近,許多公司都會派發利是及贈送禮物等給客戶和業務夥伴,以表達謝意。但是,我們必須警惕,提防有人以送禮為名的賄賂行為,以免無意中觸犯法律。

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利是為禮物屬賄賂行為?

在澳門法律中,「貪污」一詞涵蓋行賄和受賄行為。

「利益」包括財產利益及非財產利益。

1. 「財產利益」指能以金錢量化的利益,例如:禮物、金錢、借貸、款待、報酬、獎勵、佣金、優惠、折扣、購物券、服務、交通住宿、便利化支付等。

2. 「非財產利益」指不能以金錢量化的利益,例如:學額、工作職位。

利是是現金禮物;因此,不論甚麼金額,完全符合「利益」的定義,而這可能構成賄賂行為。

即使接受利益者實際上沒有執行預期的行為,或者他/她從未打算這樣做,或者他/她沒有權力、權利或機會進行預期的行為,也屬違法;重點在於給予和接受利益的行為,且該利益的意圖與雙方的業務關係或能力有關,而不是是否因此而採取了任何行為或好處。

可以想像,在農曆新年,如果突然拒絕向商業夥伴發放利是,或者拒絕接受利是,可能會造成多麼尷尬的場面。

因此,必須制定內部禮物政策,並且向內部及持份者說明該政策的內容。

制定內部禮物政策時要注意的事項

禮物價值過高或過於奢侈的現金或非現金禮物也是不明智的。因此,企業或機構應制定健全、明確的內部禮品政策,並在接近傳統送禮季節時向員工加強說明該政策。

制定清晰的內部禮品政策,以免在農曆新年派發及/或接受利是時,誤被視為賄賂的行為。

在內部禮品政策內,可規定以下主要規則:

  • 訂定甚麼情況下可給予及接受現金或非現金禮物
  • 說明清楚利益及禮物的定義
  • 在甚麼情況下及少於一定金額時,員工可無需企業或機構事先批准便即可給予或接受禮品
  • 在甚麼情況下(特別是當禮物與雙方的業務交易有關時)及超過一定金額時,員工必須向企業或機構申請並獲批准後方可給予或接受禮品。

日常生活例子 – 是否涉及貪污?

根據澳門廉政公署發佈的以下資訊,大家可參考以下日常生活例會否涉及貪污。

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1. 新春期間商戶向本身客戶的員工派發利是算不算行賄?

按風俗習慣給予利是不屬行賄

2. 向大廈保安員或清潔工人給予利是,會否有問題?

按照風俗習慣派利是,沒有要求收受者違反工作義務,不存在犯罪行為。

不過,若有人派發利是予大廈保安員,要求對方私下讓車輛開進大廈停車場停泊(前提是該人無權進入及泊位),那就有可能觸犯法律而需負上刑責。

駿達保安的禮物政策

以免駿達保安的員工因對給予及接受禮物的誤解而涉及賄賂行為,本公司制定了「禮物政策」並要求員工嚴格遵守以下主要守則。

  1. 在一般情況下,員工嚴禁提供或接受任何來自本公司或與本公司有關的任何人士、客戶及其僱員與分包商、供應商、分包商、競爭對手及其關聯公司/聯營公司之現金或其他形式的禮物(包括但不限於:利是)。
  2. 僅在本公司宣布的特別時節(例如:農曆新年),員工僅可給予同事、或接受由同事給予價值不超過澳門幣100元的利是或其他禮物,及接受由公司的客戶或其直屬員工給予價值最高澳門幣100元的利是或其他禮物。

如本公司的員工做出違反上述政策的行為,請聯絡本公司以作嚴正跟進。

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