無賄賂秋季節食譜

作者 駿達保安有限公司

中秋節將至,大家為表示感恩及謝意,會互相送贈月餅禮盒;而過往於中國,市面出現奢侈中秋禮盒,禮盒內除了有月餅外,還可能包含玉石、手錶、酒及/或金條等。

如(1)私營部門與另一私營部門在中秋節前互相送贈月餅禮盒、(2)私營企業代表或個人送贈月餅禮盒給公職人員、或者(3)家長送贈月餅禮盒給老師,那麼會涉及行賄行為?

要了解清楚,從而避免誤墮行賄或受賄的違法行為!

圖片來源:Freepik

行賄的規定

有時我們會聽到行賄、受賄的新聞,例如曾經在香港,有一名考生向考牌官遞上五百元「茶錢」,被起訴向公職人員提供利益罪,判處即時監禁兩個月。類似情況如果發生在澳門同樣會觸犯法律。

1. 行賄公職人員

根據《刑法典》第339條規定,行為人意圖使公務員作出(例如讓行為人順利通過考試)或不作出(例如明知行為人違規仍視而不見)一定的職務行為,親身或透過第三人給予或承諾給予公務員他不應收受的財產利益或非財產利益,會構成行賄罪,最高可判三年徒刑或科罰金。

值得注意的是,只要行為人作出行賄的事實,不論是否成功行賄,亦會構成犯罪。

2、行賄私營部門的工作人員

根據第19/2009號法律《預防及遏止私營部門賄賂》第四條的規定,向任何私營部門實體從事職務的人(例如僱員),親身給予或承諾給予他不應收受的財產利益或非財產利益,作為他違反職務上的義務(例如違反保密義務、忠誠義務)的回報,即不按規矩辦事的回報,會構成私營部門的行賄罪,最高可判六個月徒刑或科罰金。

案例:

初級法院昨審理○八年一宗監獄賄賂案,前監獄首席助理技術員涉嫌利用職務之便,將電話卡、茶葉等違禁品帶入監獄予囚犯,亦由於當時臨近中秋,在囚者習慣贈送月餅卡,一囚犯家屬將物品轉交給該名監獄職員時,被廉署人員拘捕。

[資料來源:澳門日報]

3. 行賄的金額

有人說500元以下不是行賄,這是錯誤的。以前曾有過這樣的規定(14/87/M號法律第六條),但該法律已被廢止。

根據現行法律規定,不論行賄的金額多少,只要是為了報酬作出或不作出某一或某些行為,而有關行為無論是否違背職務上的義務,均會構成犯罪。

另外,上述犯罪所指的利益,既可以是財產利益,例如金錢和禮物,也可以是非財產性質的利益,例如提供學額、職位又或入住院舍的插隊安排等。

註:本文內容主要參考《刑法典》第336、339及19/2009號法律第四條的規定。

[資料來源:法務局,透過華僑報發佈]

是否有必要在節日場合贈送禮物以表示對老師的尊重?

概要

中秋節臨近,張太特意來到學校給周老師送贈月餅,感謝他盡心盡力教導她的兒子小偉,讓她的兒子能跟上學習進度。周老師婉拒張太的美意,並向她解釋了學校的規定。

問題1. 張太可在中秋節送月餅給周老師表示謝意嗎?

(A) 不可以。老師作為學校僱員,須獲得學校同意才可以收取家長的禮物,家長在送禮前須先了解學校的規定。

(B) 可以。月餅的價值不高,而且只是家長一番心意,老師可以任意收取,家長亦可以隨意送贈。

提示
即使張太送禮只是為了表達謝意,沒有令子女獲得任何優待的意圖,也必須先了解學校的收受利益守則是否容許教職員收取家長贈送的禮物。

問題2. 中秋節送月餅是傳統習俗,也會涉及賄賂嗎?

(A) 會。即使月餅價值不高,但仍屬於利益,如果張太送禮是為了老師對自己的子女給予特別照顧,便有可能觸犯《預防及遏止私營部門賄賂》

(B)  不會。中秋節送月餅是傳統習俗,人之常情。

提示
如張太向學校的代理人(老師)提供利益(月餅),作為她的兒子於校內獲得特別照顧的報酬,便會犯行賄罪。

問題3. 如果張太想向學校教職員表示讚賞或謝意,可以怎樣做?

(A)   可以向學校教職員說聲「多謝」或寫一封感謝信以表謝意。

(B)   可以暗中送禮物,不要讓其他人知道。

提示:
任何人向代理人(教師)提供利益,以誘使或報酬教師行使職權作為回報,即屬犯罪。如果教師未經校長(學校管理委員會)批准,接受了與學校業務有關的利益,他也將構成犯罪。要表達對教學人員的感激之情,說“謝謝”或寫一封“感謝信”就足夠了。

尊敬師長,無須送禮

家長都關心子女的學業,希望老師多加照顧,但如果向老師送禮是希望子女在學校獲得優待,這便是行賄,會觸犯法例。即使只是想向老師表示謝意,也必須先了解學校是否容許教職員收受家長贈送的禮物。而且一旦送禮給老師成為風氣,對學校、家長和學生都會有不良影響。

[資料來源:日常生活防貪教材 (icac.org.hk)]

月餅變得科技化:月餅衍生物

送贈真正的月餅並不總是存在腐敗風險。月餅券和電子券是更容易掩蓋腐敗送禮的方式——因此合規計劃需要認識到新技術帶來的危險、以及員工可能與客戶和其他方互動的方式。

雖然電子禮品贈送在朋友和家人之間的個人環境中顯然不存在腐敗風險,但在商業環境中涉及現金等價物或可兌換元素的安排會帶來嚴重的腐敗問題。許多組織選擇在其政策中禁止現金等價禮品——但月餅現在可能在實際上表現為電子現金券的項目清單上。

總結:無賄賂秋季節日食譜

  1. 不論送贈禮物的動機如何,為避免有任何嫌疑,不應送贈任何形式的禮物、金錢及其他非財產性質的利益給公職人員。
  1. 如屬私營部門,必須了解清楚公司的禮物政策(包括可收受禮物的金額上限),在甚麼條件下可以收取禮物,並且禮物收取的報告機制及批准機制。
  1. 如私營部門與另一私營部門互助送贈中秋禮盒,並且所接受的中秋禮盒內之食物,是私營部門內的同事一起享用,共度中秋佳節,這應不涉及任何形式的行賄及受賄的行為。
  1. 如私營部門將中秋禮盒送贈給另一私營部門的特定人員,那麼有可能涉及行賄及受賄的行為。
  1. 不論送贈或接受中秋禮盒,建意要做好記錄,當中記錄送贈或接受中秋禮盒的日期、送贈者、中秋禮盒的計算金額、批准可送贈或接受中秋禮盒的管理層人士、送贈中秋禮盒的原因等。
  1. 如不清楚對方的私營部門是否可以接受財產或非財產性質的利益,在送贈之前,必須問清楚對方有關其禮物政策。
  1. 如想向老師表示謝意,必須先了解學校是否容許教職員收受家長或學生贈送的禮物(包括禮物性質、價值上限、報告機制)。要表達對教學人員的感激之情,說“謝謝”或寫一封“感謝信”就足夠了。

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駿達保安的合規承諾

本公司一直有訂立相關的合規政策,如:商業誠信政策、反腐敗和反賄賂政策、禮物政策、保安員守則、質量政策、可持續發展政策等,並適時更新,以確保客戶及其他持份者的利益獲得最大保障。

本公司如發現有員工不遵守公司政策以致客戶及其他持份者之利益受損,我們對相關行為零容忍,並將嚴正跟進。

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